谢邀 　　@焦莺 题主[1] 　　共十七次一票否决权，均被视为有效票 　　1971年第三次印巴战争中，印军攻入达卡，东巴部队投降，使得巴基斯坦分裂为巴基斯坦和孟加拉国。 　　1974年2月，巴基斯坦与孟加拉国相互承认， 　　同年，中国同意孟加拉国加入联合国。 　　1975年8月31日，中华人民共和国宣布承认孟加拉国。10月4日两国正式建交。 　　安理会第1660次会议记录https://undocs.org/en/S/PV.1660(OR)​undocs.org/en/S/PV.1660(OR) 　　被否决的草案https://undocs.org/zh/S/10771​undocs.org/zh/S/10771 　　《中美洲：迈向和平的努力》 　　由于当时危地马拉在危地马拉——中国的双边外交关系因为危地马拉对“一个中国”踏中国红线，被中国刻意一票否决。 　　目前，危地马拉仍仅承认台伪政府。 　　时任我国驻安理会代表秦华孙甚至直接在会上公开直接讲了这个理由。 　　安理会第3730次会议记录https://undocs.org/en/S/PV.3730​undocs.org/en/S/PV.3730 　　被否决的草案https://undocs.org/zh/S/1997/18​undocs.org/zh/S/1997/18 　　1999年1月27日，时任马其顿总理和马其顿外交部部长，绕开时任马其顿总统，和台伪政府建立外交关系。1999年2月9日，大陆与马其顿正式断绝外交关系。 　　基于中马双边关系的恶化，中国刻意投了反对票。但没在会上直接说出来。 　　2001年6月12日，中马恢复建交，台伪政府6月18日正式宣布和马其顿断交。 　　会议记录https://undocs.org/zh/S/PV.3982​undocs.org/zh/S/PV.3982 　　被否决的草案https://undocs.org/zh/S/1999/201​undocs.org/zh/S/1999/201 　　王光亚先生（中国） ：中国坚决反对安理会通过 缅甸问题决议草案。中方为此曾与安理会各成员、特 别是提案国进行了广泛的沟通与协商，力争避免表决。令人遗憾的是，中方的建议和善意未获响应，出现今天的局面是中方所不愿看到的。在正式表决前， 中方愿重申以下原则立场： 第一，同国际社会一样，中方希望看到一个经济 发展、社会和谐、法治健全、政治民主的缅甸。这符 合缅甸人民、东南亚各国以及国际社会的共同利益。 不可否认，缅甸目前在政治、经济、社会发展方面确 实面临着诸多挑战，而且其中的一些问题相当严重。 但没有任何一个国家的状况是完美的，都处在一个不 断改进的过程。因此，中国支持缅甸政府和各方各派 加快对话与和解进程。迄今，国际社会、特别是东盟 先后向缅甸政府提出了许多建设性意见，对改善缅甸 局势具有重要参考价值。中方真诚希望并期待缅甸政 府予以积极、认真考虑，顺应国内民心和国际潮流， 加快对话进程与改革步伐，争取早日实现国家繁荣富 强，造福于本国人民，为东南亚的和平、稳定与发展 做出积极贡献。 第二， 中方鼓励和支持秘书长根据联大授权就缅 甸问题积极开展斡旋活动。一段时间以来，国际社会 对缅甸问题的关注程度逐渐升高，这是可以理解的。 中方始终认为，联合国在此方面可以发挥建设性作 用。正是在各方努力下，缅甸方面诚邀甘巴里副秘书 长去年两度访缅，与缅领导人进行了真诚对话，取得 了一些积极进展。联合国秘书处当前正处于过渡阶 段，中方支持秘书长尽快任命缅甸问题特别代表。我 们期待甘巴里副秘书长能尽快应邀重访缅甸，继续与 缅方深化对话、建立互信。正如甘巴里副秘书长去年 11 月向安理会通报所言， 秘书长斡旋行动是一个对话 与接触的过程，需要时间与耐心。我们真诚呼吁，国 际社会和缅甸政府能珍惜当前良好的互动趋势，建设 性地支持秘书长斡旋使命，共同携手合作，帮助缅甸 逐步实现长期稳定与发展。第十次东盟领导人峰会开 幕在即。中方也将一如既往地支持东盟在解决缅甸问 题上继续发挥领导作用。 第三，缅甸问题本质上仍是一国内政，缅甸国内 局势并未对国际与地区和平与安全构成威胁。缅甸当 前确实面临着难民、儿童、艾滋病、人权、毒品等一 系列严峻挑战，但世界上许多国家同样存在类似问 题。如果因为缅甸在上述领域存在这样或那样的问题，就要人为地视之为对地区安全造成现实或潜在威 胁，需要列入安理会议程并通过决议，那么联合国其 他 191 个成员国可能都需要在安理会接受审议。这样 做显然不合逻辑，也有悖常理。事实上，缅甸所有直 接邻国、东盟成员和绝大多数亚太国家无一认为缅甸 局势对地区和平与安全构成威胁。 《联合国宪章》赋 予安理会的主要职责是维护国际和平与安全。加之联合国各相关机构已在讨论缅甸问题，安理会就不应强 行介入并试图采取行动。 否则， 不仅逾越安理会职责， 而且无助于其他机构进行正常讨论，更不利于秘书长 继续开展斡旋活动。 需要特别指出的是， 中国作为缅甸直接邻国和亚 太地区的安理会成员，对缅甸局势的关注丝毫不亚于 任何其他任何国家。缅甸国内政治进程及成果或许未 如外界期望之快，但其进展与势头是不争事实。中国 有句话叫急性子吃不了热豆腐。国际社会帮助缅甸的 意愿是真诚、美好的，同时还须辅之以务实、可行的 方式，应尊重并适合缅甸的具体国情，否则可能造成 事与愿违的后果。倘若缅甸局势因外部强行介入而发 生动荡，首当其冲受其之苦的将是缅甸人民和缅甸各 邻国。因此，中国比其他任何域外国家都更希望看到 缅甸政治稳定、经济发展、民族和睦。中国也一直以 负责任的态度，积极协助、推动缅甸政府逐一解决面 临的问题。中方始终认为，缅甸内部事务应主要由缅 甸政府与人民自主协商解决，国际社会可提供建设性 帮助，但绝不能强行干预。 基于上述原则立场， 中方明确反对安理会将缅甸 问题列入议程，更坚决反对安理会通过任何形式的缅 甸问题决议。因此，中方只能对面前的决议草案投反 对票。 　　会议记录https://undocs.org/zh/S/PV.5619​undocs.org/zh/S/PV.5619 　　被否决的草案https://undocs.org/zh/S/2007/14​undocs.org/zh/S/2007/14 　　反对对津巴布韦制裁 　　会议记录https://undocs.org/zh/S/PV.5933​undocs.org/zh/S/PV.5933 　　被否决的草案https://undocs.org/zh/S/2008/447​undocs.org/zh/S/2008/447 　　李保东先生(中国)：中国高度关注叙利亚局势的 发展。我们呼吁叙利亚各方保持克制，避免一切形式 的暴力行为和更多的流血冲突。我们希望叙利亚政府 落实有关改革承诺，也希望由叙利亚主导的、具有包 容性的政治进程尽早启动，推动局势尽快走向缓和。 国际社会应为实现上述目标提供建设性的帮助， 同时应该充分地尊重叙利亚的主权、独立和领土完 整。安理会是否在叙利亚问题上采取进一步的行动， 应该看是否有助于缓和叙利亚的紧张局势、是否有助 于推动政治对话，化解分歧、有助于维护中东地区的 和平与稳定，更应该看是否符合《联合国宪章》及不 干涉内政的原则。因为这些原则关乎着广大发展中国 家、特别是中小国家的安全和生存，这些原则关乎着 世界的和平与稳定。中国政府在这些原则问题上的立 场是坚定的和一贯的。 根据上述立场，中国一直以积极和建设性姿态参 与相关决议草案的磋商。目前安理会有两个决议草 案，一个是主张尊重叙利亚国家主权和通过政治对话 解决叙利亚危机的，对这个决议草案中方是支持的。 但对今天审议的这个草案，同不少安理会会员国一 样，中方认为在当前形势下，制裁或威胁使用制裁无 助于叙利亚问题的解决，反而可能导致局势进一步复 杂化。但令人遗憾和失望的是，这一重大合理关切未 能得到提案国应有的重视。当前这项决议草案一味对 叙利亚施压甚至威胁使用制裁，不利于叙利亚局势走 向缓和。因此，中国对于这一决议草案投了反对票。 叙利亚是中东地区的重要国家。叙利亚保持和平 与稳定，符合叙利亚人民和国际社会的共同利益。中 国愿同国际社会一道，继续为妥善解决叙利亚问题发 挥积极和建设性的作用。我们也将继续支持有关地区 国家和组织的斡旋努力。 Ctpu (un.org)李保东先生(中国)：主席先生，安理会刚刚就关 于叙利亚问题决议草案进行表决，中方投了反对票。 中方一直高度关注叙利亚局势。我们呼吁叙利亚 有关各方停止暴力，尤其要避免无辜民众的伤亡，尽 快恢复叙利亚的正常秩序，尊重广大叙利亚人民对于 变革的要求和维护自身利益的诉求，这符合叙利亚和 叙利亚人民的根本利益。我们支持阿盟斡旋叙利亚危 机的努力，以推动尽快启动叙利亚人民主导的、各方 广泛参与的包容性政治进程，通过对话协商，以和平 的方式解决分歧和矛盾，使叙利亚形势恢复稳定。 国际社会应为实现上述目标提供建设性帮助，同 时应该充分尊重叙利亚的主权、独立和领土完整。安 理会在叙利亚问题上的行动，应符合《联合国宪章》 的宗旨和原则，应有助于缓解紧张局势，有助于推动 政治对话，化解分歧，有助于维护中东地区的和平与 稳定，而不应使问题复杂化。 鉴于上述，中方积极参加了有关决议草案的磋 商，支持阿盟为政治解决叙利亚问题，维护地区稳定 所作努力。同不少安理会成员一样，中国认为在当前 形势下，片面向叙利亚政府施压，预断对话的结果， 或强加任何解决方案都无助于叙利亚问题的解决，反 而可能导致局势进一步复杂化。 中国支持俄罗斯提出的修改案文，也注意到俄罗 斯外长下周将访问叙利亚，有成员要求继续就草案进 行磋商，这是合情合理的。但遗憾的是，上述合理关 切未被采纳，在各方仍有严重分歧的情况下强行推动 表决，无助于维护安理会的团结和权威，无助于问题 的妥善解决。因此，中国对这一决议草案投了反对票。 叙利亚是中东地区的重要国家。叙利亚保持和平 与稳定，符合叙利亚人民和国际社会的共同利益。中 国愿同国际社会一道，继续为妥善解决叙利亚问题发 挥积极和建设性作用。 https://undocs.org/zh/S/PV.6711​undocs.org/zh/S/PV.6711李保东先生（中国）：中方高度关切日益严峻 的叙利亚局势。我们反对一切形式的恐怖主义和暴 力行径，对近期发生的残害平民事件及18日在大马 士革发生的爆炸事件予以强烈谴责。 国际社会当务之急是全力支持和配合安南特使 斡旋，支持落实叙利亚问题“行动小组”日内瓦会 议公报、安理会有关决议和安南六点建议，叙利亚各方立即停火止暴，为尽快开启包容性政治对话创 造条件。 在上述这些方面，联合国驻叙利亚监督团有 着重要和不可替代的作用。因此，中方支持联叙团 延期，赞同潘基文秘书长适当调整联叙团工作的建 议，也支持安理会发出支持安南斡旋、推动政治解 决叙利亚危机的明确信号，并积极致力于推动安理 会成员通过协商，达成一致。 而英国、美国、法国等提交的安理会决议草案 与上述目标完全背道而驰。首先，这个决议草案存 在重大缺陷，内容不平衡，旨在单方施压。事实已 经证明，这种做法无助于解决叙利亚问题，反而导 致叙利亚问题脱离政治解决的轨道，不但会使动荡 的局势进一步升级，而且还会向本地区其他国家蔓 延，破坏地区和平与稳定，最终损害叙利亚和地区 国家人民的利益。 其次，这个决议草案将严重损害国际社会在叙 利亚问题上的互信与合作。安南斡旋是推动政治解 决叙利亚问题的现实出路和重要渠道。不久前，经 各方努力，安南特使推动举行的“行动小组”日内 瓦外长会议通过公报，凝聚了主要各方在叙利亚问 题上的共识，为妥善解决叙利亚危机提供了新的机 遇。当前，安南特使落实会议成果的努力正处于关 键时刻。而这个决议草案从根本上违背了日内瓦会 议共识，对安南特使新一轮斡旋形成了严重干扰。 第三，各国主权平等和不干涉一国内政是《联 合国宪章》确定的处理国与国关系的基本准则。中 国在叙利亚问题上没有私利。我们一直主张，叙利 亚的前途和命运应由叙利亚人民自主决定，而不是 由外部强加；叙利亚问题只能通过政治手段解决， 军事手段没有出路。这是中国在国际事务中一贯坚 持的立场，不针对一时一事，目的是维护叙利亚人 民及阿拉伯国家的利益，维护各国特别是中小国家 的利益，维护联合国以及安理会的作用与权威，维 护国际关系的基本准则。 第四，这个决议草案破坏了安理会的团结。安 理会一致通过关于部署联叙团的第2042（2012）号 和第2043（2012）号决议，形成了来之不易的团结 与合作。在决议草案磋商过程中，提案国没有展现 合作的政治意愿，对相关国家的合理和核心关切态 度僵硬傲慢，拒绝做出修改。更令人遗憾的是，提 案国在各方仍有严重分歧，还有时间继续协商的情 况下，拒绝响应中国及其他一些安理会成员以及安 南特使关于继续磋商、达成各方都可接受案文的呼 吁，强行推动表决。中方对此坚决反对。 基于上述，中方无法接受这个决议草案，投了 反对票。 刚才个别国家在发言中颠倒黑白，对中国进行 无端指责，这是完全错误的和别有用心的，中方予 以坚决反对。 中方一直以积极、建设性和负责任的态度参 加安理会涉及叙利亚问题的决议草案的磋商，致力 于推动在叙利亚实现停火止暴，落实日内瓦会议公 报、安理会第2042（2012）号和第2043（2012）号 决议，以及支持安南六点建议的执行，致力于推动 协商一致，促成联叙团顺利延期，支持安南斡旋努 力。 相比之下，个别国家则热衷于干涉别国内政， 煽风点火，挑拨离间，惟恐天下不乱。它们从一开 始就对安南斡旋和部署联叙团持消极态度，在过去 几个月内不断散布安南斡旋和联叙团“无用论” 和“失败论”。此次又给联叙团延期设置先决条件 和障碍，将其同援引《宪章》第七章并威胁制裁挂 钩，并试图改变甚至推翻“行动小组”日内瓦会议 来之不易的共识。在磋商中更是毫无诚意，态度傲 慢。这不得不使人质疑其实际上不愿看到联叙团延 期，不愿看到通过叙利亚人民主导的政治进程尽快 解决叙利亚当前危机。我们敦促这些国家认真反思 自己的政策和行为方式，尽快回到正确的轨道上 来。 目前离联叙团授权到期还有一些时间。我们希 望并呼吁提案国改弦更张，响应潘基文秘书长和安 南特使的建议，支持联叙团延期，以维护叙利亚问 题政治解决的大方向，维护叙利亚及地区国家人民 的根本利益，维护安理会的信誉、权威与团结。中 方支持巴基斯坦和南非关于通过一项联叙团技术性 延期的决议，希望安理会成员尽快就此达成一致。https://undocs.org/zh/S/PV.6810​undocs.org/zh/S/PV.6810王民先生（中国）：三年多来，叙利亚冲突愈 演愈烈，给叙利亚人民带来深重苦难，也给地区国 家和国际社会提出严峻挑战。中方一贯主张叙利亚 各方都应尊重人权，遵守国际人道法，在冲突中应 避免伤及无辜。中方坚决反对叙利亚冲突各方任何违反国际人道法和严重侵犯人权的行为。但对于安 理会刚刚表决的这份决议草案，中方存在几点重大 困难。 第一，中方认为，由国际刑事法院追究严重 违法行为人的责任，应当以尊重国家司法主权为前 提，遵守补充性原则。中国不是《罗马规约》的缔 约国，一贯对安理会将一国局势提交国际刑事法院 持保留态度，这是我们的原则立场。 第二，当前叙利亚问题政治解决正面临困难， 国际社会必须坚定信心，保持耐心，坚持政治解决 大方向不动摇。当务之急是推动叙利亚政府和反对 派尽快停火止暴，重启第三轮日内瓦谈判，推进政 治进程，启动政治过渡。在当前形势下强行将叙利 亚局势提交国际刑事法院，不利于叙利亚有关各方 增进互信，无助于日内瓦谈判的尽快重启，将损害 国际社会推动政治解决的努力。 第三，一段时间以来，安理会在叙利亚问题上 保持了团结与协作。这是包括中方在内安理会成员 相互照顾彼此重大关切所取得的成果。我们认为， 在各方对决议草案尚存重大分歧的情况下，安理会 应继续磋商，不应强行表决，以免损害安理会的团 结，干扰安理会在叙利亚问题及其他重大问题上的 协调与合作。令人遗憾的是，中方上述建议未得到 采纳。 基于上述，中方在表决中投了反对票。 中方今天为什么投票反对这项决议草案，刚 才我已阐述了中方的立场。道理讲得很清楚，很明 白。刚才美国、英国等西方国家对中国的指责完全 没有道理，是不负责的，也是虚伪的。中方坚决反 对和拒绝这些西方国家对中国的污蔑。 中方在叙利亚问题上始终秉持客观公正立场， 没有一己私利，更不会庇护叙利亚任何派别或任何 人。作为安理会常任理事国和国际社会负责任的一 员，中方始终致力于寻求政治解决叙利亚问题的方 案，并为此全面、平衡地做叙利亚政府和反对派双方的工作，推动其通过对话谈判，在各方诉求之间 走一条符合自身国情、兼顾各方利益的“中间道 路”。中方高度关注叙利亚人道局势，对叙利亚人 民遭受的苦难感同身受，并已多渠道、多批次地向 叙利亚人民包括境外难民提供了人道援助。中方高 度重视有关各方、特别是阿拉伯国家在叙利亚问题 上的合理关切。我们愿同有关各方保持密切沟通， 为实现叙利亚问题的妥善解决，维护中东地区和平 与安全做出积极的努力。https://undocs.org/zh/S/PV.7180​undocs.org/zh/S/PV.7180 　　第一次中方发言：刘结一先生（中国）：近期，叙利亚冲突持续 升级，有关地区人道局势恶化，给叙利亚人民带来 深重苦难。中方对叙利亚局势深表关切，对叙利亚 人民遭受的战争创伤感同身受。当前形势下，国际 社会尤其要坚持政治解决叙利亚问题的大方向，共 同推动叙利亚问题重返通过对话协商解决的轨道， 尽快找到结束战乱的根本出路。 安理会就叙利亚问题采取的行动，应有助于 推进恢复停火、政治和谈、合作反恐和人道救助四 轨工作。叙利亚局势复杂敏感严峻，俄美等有关方 面正就缓解叙利亚局势进行外交努力。安理会采取 的行动应支持和配合上述外交努力。安理会刚刚表 决的决议草案为缓解叙利亚人道局势提出了具体举 措，包括提案国在内的安理会成员为寻求协商一致 作出了很大努力。这些努力本可继续进行下去，使 安理会对外发出一致的声音，避免将人道问题政治 化。在各方仍存严重分歧的情况下就决议草案采取 行动，无助于有关国家的外交努力，也无助于叙利 亚局势的改善。 叙利亚局势是多方面因素叠加结果，只能综合 施策，寻求全面、公正和妥善解决。国际社会要努 力缓解叙利亚人道局势，更要着眼全局，继续支持 联合国的斡旋主渠道作用，推动叙利亚各方根据“ 叙人所有、叙人主导”的原则，通过和平谈判寻求 各方均可接受的方案。安理会应在叙利亚问题上保 持团结，发出一致声音，共同为推动叙利亚问题早 日政治解决发挥建设性作用。 最后，我还要质问英国代表，他有什么权利 在安理会歪曲其他国家的立场。安理会是庄严的场 所，不是无端指责别国严正立场的地方。采取负责 任的态度，恪守《联合国宪章》的宗旨和原则，是 每一位安理会成员参加安理会工作的起码的要求。 我奉劝英国代表停止这种毒化安理会工作气氛、滥 用安理会这个庄严场合的做法。这不是他第一次这 样做了，我希望今后不会再发生类似的如此滥用安 理会的情况。 　　第二次中方发言：刘结一先生（中国）：安理会的面前有非常重 要的工作，我不愿意再花安理会成员更多的时间。 但针对美国代表刚才所谈，我只想强调一点。 叙利亚的局势如何发展到今天这个地步，中东其它国家面临的问题如何发展到今天的地步？起 源是什么？有关国家扮演了什么样的角色，发挥了什么样的作用？历史纪录是清楚的。每一个安理会 成员也是清楚的。这些都不是在安理会歪曲其他国 家的立场可以改变的。我刚才已经阐明了中方的立 场，我不再重复。https://undocs.org/zh/S/PV.7825​undocs.org/zh/S/PV.7825刘结一先生（中国）：在国际社会共同努力 下，近期叙利亚境内停火总体维持，新一轮日内瓦 和谈正在进行，叙利亚问题政治解决迎来难得有利 的契机。当前形势下,国际社会应坚持政治解决的大 方向，通过团结协作巩固积极势头，鼓励叙利亚各 方维护停火、保持对话，尽快找到各方均可接受的 出路。安理会就叙利亚问题采取的行动,应着眼于 维持停火、政治解决、合作反恐和人道救援等多方 面工作，推动叙利亚局势尽快稳定下来。任何真正 关心叙利亚人民和中东地区人民根本利益的国家， 都不会做与之相违背的事情。不论言辞说得多么漂 亮，做与叙利亚人民和地区人民根本利益背道而驰 的事情，都不是我们这个安理会所应该允许的。 中国在化学武器问题上的立场是明确的、一 贯的。我们坚决反对任何国家、任何组织、任何人 在任何情况下使用化武，坚决主张惩处任何使用化 武的行为。中国本身就是别国使用化学武器的受害 国，中国人民比任何人都更有权利表明我们反对使 用化学武器的坚决态度。中方对叙利亚境内发生使 用化学材料作为武器事件深表关注并予强烈谴责。 在叙利亚化武问题上，安理会在合作销毁化武 库存方面曾取得重要成果。当前，对在叙利亚境内 使用化学材料作为武器的调查仍在进行当中，得出 最终结论为时尚早。安理会应保持团结，继续支持 禁止化学武器公约组织-联合国联合调查机制根据安 理会第2319号决议授权，秉持客观、公正立场，以 专业方式进行调查。有关调查结论必须基于准确、 详实和确凿证据,真正经得起历史检验。 我们大家都记得，曾经所谓“大规模杀伤性武 器”被用来作为借口发动战争，给中东地区的人民带来了巨大灾难，今天中东国家依然受这些战争后 遗症的困扰。历史的经验教训必须汲取，这样才能 避免重蹈覆辙。 安理会刚刚表决的决议草案基于各方仍存分歧 的调查结论，且在安理会成员严重分歧情况下强行 付诸表决，此举无助于解决叙利亚化武问题，无助 于推进日内瓦和谈和叙利亚问题的政治解决进程。 中方一直为推动解决叙利亚问题作出不懈努 力，支持联合国发挥斡旋主渠道作用，推动叙利亚 各方根据“叙人所有、叙人主导”的原则，通过和 平谈判寻求各方均可接受的方案。中方将继续为政 治解决叙利亚问题发挥建设性作用,推动叙利亚问题 早日得到全面、公正和妥善解决。 我还想指出，安理会是集体安全机制的核心。 安理会所有成员都肩负着维护国际和平与安全的神 圣职责，也都应该按照《联合国宪章》宗旨和原 则、根据事情本身的是非曲直行使这种神圣的职 责。无端歪曲、攻击其他成员国庄严立场的做法， 是极不负责任的。用英国代表的话说，是极其荒谬 的。这也恰恰证明有关国家理屈词穷、别有用心。 所有安理会成员国所应该做的就是要深刻反思 叙利亚的形势，中东的形势，怎么样发展到今天这 样严重的地步？每一个国家在事情演变的过程中起 到了什么样的角色？哪些是光彩的、哪些是不光彩 的？只有这样，我们才能真正对叙利亚人民和中东 地区人民负责，只把“人民”挂在口头上，是极其 虚伪的。https://undocs.org/zh/S/PV.7893​undocs.org/zh/S/PV.7893张军先生（中国）：中国对刚刚付诸表决的叙 利亚人道问题决议草案投了反对票。 安理会一直密切关注叙利亚人道局势，多次就 此召开专门会议。关于伊德利卜问题，8月31日起， 俄罗斯、叙利亚政府在伊德利卜实施停火，并总体 得到了维持。国际社会有关各方的外交努力正在继 续，伊德利卜的局势朝着积极方向发展。在此形势 下，强推表决有重大分歧的决议草案显然不具建设 性，不会产生应有的效果。 恐怖组织在叙利亚西北部地区不断扩大自身势 力范围，是伊德利ト人道问题的根源，也是该地区 安全稳定的重大隐患。安理会应团结一致，共同应 对这一严峻挑战。中方建设性地参与了案文磋商， 并提出了合理修改意见。但很遗憾，刚刚表决的草 案未触及问题的本质，未解决中方的核心关切。因 此，中方投了反对票。 叙利亚人道局势是非常复杂敏感的问题，对于 叙利亚全境内的各类人道问题，也应全面看待、平 衡推进，而不是选择性地关注某些问题，更不应该 将人道问题政治化。国际社会必须充分尊重叙利亚 主权、独立、统一和领土完整，充分听取叙利亚政 府的意见，通过政治手段寻求叙利亚问题的全面解 决方案。同时，应高度重视叙利亚战后重建和经济 社会发展，帮助叙利亚人民过上和平、稳定和幸福 生活。 中方同样高度重视叙利亚人道主义局势。正因 为如此，中国同俄罗斯一道提出了替代决议草案， 综合考虑叙利亚人道和反恐问题，包括要求反恐必 须遵守国际法、确保人道准入等内容，体现了叙利 亚人民的人道主义需要。我们希望各成员都支持该草案。 这里我也必须指出，中方坚决拒绝英国、美 国对中国的无端指责。中国根据事情本身的是非曲 直，并从叙利亚人民的利益出发，独立决定自己的 投票立场。任何国家都无权对此说三道四。我也想 指出的是，当今叙利亚的局面和叙利亚人民的苦 难，恰恰是有些国家的错误行动所致，真正应该反 思的是这些国家。https://undocs.org/zh/S/PV.8623​undocs.org/zh/S/PV.8623 　　中方第一次发言：张军先生（中国）：中方一贯高度重视叙利亚 人道局势，支持国际社会加大对叙利亚民众的人道 援助，支持联合国人道事务协调办公室和其他国际 人道机构积极开展工作。中方也通过多、双边渠道 向叙利亚提供了食物、医药、教育、培训、公共服 务等各方面援助，致力于改善叙利亚人道局势，减 轻叙利亚人民承受的苦难。 关于设立叙利亚跨境人道救援机制，中方始终 持保留态度。我们一贯主张任何行动均须尊重有关 国家的主权和领土完整。叙利亚政府对改善叙利亚 人道局势负有首要责任，应首先考虑从叙利亚境内 提供人道援助。跨境人道救援是在特定形势下采取 的特殊救援方式，应结合地面形势发展及时进行评 估，这种救援方式最终是要作出调整的。 同时，跨境人道救援行动也应严格遵循国际 法和联合国人道救援指导原则，按照安理会决议执 行，强化全程监督并确保公正、中立、可信，增加 透明度。有关救援行动必须同叙政府加强协调，切 实防止救援物资落入恐怖组织手中，或被挪作他 用。 中方一直为推动各方就叙跨境人道救援问题 达成共识积极努力，我们对各方未能就延期问题达 成一致表示遗憾。基于上述，中方不得不对决议草 案（S/2019/961）投反对票。各方在叙利亚人道问 题上的分歧，从根本上讲需要通过叙利亚问题政治 进程来解决，我们敦促各方不断增强互信，加强合 作，共同为全面政治解决叙利亚问题创造有利条 件。 　　中方第二次发言：张军先生（中国）：我在刚才的发言中已经就 叙利亚人道问题决议草案阐明了中方的立场。在这 里我想突出强调，中国坚决拒绝美国等一些国家对 中国投票立场的无端指责。大家都知道，中方始终 本着负责任、建设性的态度参与磋商，呼吁有关各 方对话、协商，为达成共识做出了积极的努力。中 方的关切完全合理、合法。同其他任何国家的立场 一样，不容置疑。中方根据自身原则立场独立地决 定投票立场，不需要别人指指点点。 当前叙利亚的局面恰恰是有些国家的错误行 为所致。真正应该反思的、应该回答我们面前的一 系列问题的恰恰应该是这些国家。如果他们真正关 心叙利亚人民，关心叙利亚的人道局势，那么他们 为什么不对俄罗斯的决议草案投赞成票呢？他们完 全有机会来践行他们对叙利亚人民作出的承诺。这 也再次说明，他们的关心是伪善的，所奉行的是典 型的双重标准，是将人道主义问题政治化的具体体 现。https://undocs.org/zh/S/PV.8697​undocs.org/zh/S/PV.8697 　　附件3 2020年7月7日中国常驻联合国代表给安全理事会主席的信 我感谢你和你的团队继续给予大力支持，为表决程序提供便利。 谨此告知，中国对比利时和德国就议程项目“中东局势”提交的决议草案 （S/2020/654）投反对票。谨随函附上我们对投票的解释。 中国常驻联合国代表 大使 张军（签名） 　　附件17 中国常驻联合国代表张军的发言 [原件:英文和中文] 中方一贯高度重视叙利亚人道局势，支持国际社会及联合国机构加大对 叙利亚民众的人道救援。一直以来，中方通过双多边渠道，向叙利亚提供了食 物、医药、教育、公共服务等各方面援助，为改善当地人道状况发挥了积极作 用。新冠肺炎疫情暴发后，中方已向叙方援助两批抗疫医疗物资，并同叙方举 行卫生专家视频会议，帮助叙利亚政府和人民抗击疫情。 必须指出，单边强制性措施进一步加剧了当前叙利亚经济和人道主义危 机。多年非法制裁对叙利亚经济社会发展和人民生活造成难以估量的负面冲 击，导致民生凋敝，无辜平民生活苦不堪言，而且严重削弱叙方应对疫情的能 力。联合国秘书长古特雷斯及裴凯儒特使多次呼吁有关国家解除单边强制性 措施。中方据此提出了有关修改意见。令人失望的是，主笔国提交的决议草案 （S/2020/654）完全无视中方修改意见，未有一字一句提及单边强制性措施 问题。对这样一份不客观、不平衡的决议草案，中方不得不投反对票。 单边强制性措施一日不解除，叙人道局势就不可能得到根本改观。个别 国家口口声声说关心叙利亚平民疾苦，却通过对叙追加单边强制性措施，无 情扼杀叙利亚人民生计。中方再次呼吁安理会正视这个至关重要的问题，敦促 有关国家立即解除对叙利亚单边强制性措施，并要求联合国人道事务协调办 公室全面评估单边强制性措施对叙利亚整体人道局势的影响，由秘书长向安 理会提交专门报告。 中方多次重申，跨境人道救援机制仅系紧急临时性举措。叙利亚政府对 改善叙人道局势负有首要责任，其作用难以替代。应尊重叙利亚主权和领土 完整。我们注意到，叙利亚跨线人道救援近期取得积极进展。中方鼓励相关 各方加大努力，切实消除跨线人道救援工作中的障碍，优先考虑从叙利亚境内 提供人道援助，并对跨境人道救援机制作出相应调整。 考虑到目前叙利亚境内仍有进行跨境人道救援的需要，中方不反对现 阶段保留跨境人道救援机制。同时，跨境人道救援行动应严格遵循联大第 46/182号决议规定的紧急人道救援指导原则，强化监督，增加透明度，确保公 正、中立、可信。有关救援行动必须同叙利亚政府加强协调，防止跨境点被用 作他途，或救援物资被挪作他用。中方注意到安理会成员对跨境点和期限仍 有根本分歧，希望各方充分协商，达成共识，反对匆忙付诸表决。 我愿借此机会强调，中方一贯主张通过全面综合方式处理叙利亚问题， 统筹考虑政治、反恐、安全、人道等各方面因素。相关各方在叙利亚人道问题 上的分歧，归根结底要通过推进叙利亚政治进程来解决。我们敦促各方不断 加强对话，增进互信，积极响应联合国秘书长全球停火倡议，为政治解决叙利 亚问题作出努力http://undocs.org/zh/S/2020/661​undocs.org/zh/S/2020/661 　　附件三2020年7月10日中国常驻联合国代表给安全理事会主席的信 我谨感谢你和你的团队继续给予大力支持，为表决程序提供便利。 谨此告知，中国对比利时和德国就议程项目“中东局势”提交的决议草案 （S/2020/667）投反对票。 中国常驻联合国代表 大使 张军(签名 　　附件十七中国常驻联合国代表张军的发言 [原件：英文和中文] 中方支持国际社会在尊重叙利亚主权和领土完整基础上加大对叙利亚的 人道救援。我们鼓励相关各方努力推进跨线人道救援工作。中方不反对现阶 段保留跨境机制，有关救援行动应严格遵循联大第46/182号决议规定的紧急 人道救援指导原则，同时认为应根据形势发展，对跨境人道救援机制作出相 应调整。 多年非法制裁对叙利亚经济社会发展造成严重伤害，加剧了叙利亚人道 主义危机，削弱了叙方应对疫情的能力。联合国秘书长古特雷斯及裴凯儒特 使多次呼吁解除单边强制性措施，得到绝大多数联合国成员的支持。 中方反复向主笔国强调，安理会关于叙跨境人道救援授权延期问题的决 议草案必须重视单边强制性措施的负面影响，并采取必要措施。但主笔国对 广大会员国的呼声置若罔闻，拒不采纳中方修改意见。在此情况下，中方不得 不对决议草案S/2020/667投反对票。 中方再次呼吁安理会正视单边强制性措施这个关键问题，敦促有关国家 立即解除这种措施，并要求联合国人道事务协调办公室客观评估单边强制性 措施对叙人道局势的影响，向安理会进行全面报告。 美国口口声声说关心叙利亚平民疾苦，却通过所谓“凯撒法案”对叙利 亚追加非法制裁，扼杀叙利亚人民生计。美国口口声声说单边强制性措施存 在所谓人道豁免，但多年非法制裁已严重破坏叙利亚调动资源、发展经济和 改善民生的能力，这不是所谓人道豁免能解决的。 美国口口声声说坚持人道 主义精神，却将人道问题政治化，肆意打压叙利亚政府和人民，造成叙利亚人 民生活困苦，民生凋敝。美国在叙利亚问题上扮演的角色、在叙利亚犯下的罪 行，世界人民看得清清楚楚。 中方再次强调，应以全面综合方式处理叙利亚问题，统筹考虑政治、反 恐、安全、人道等各方面因素。我们敦促各方加强对话协商，积极推进“叙人 主导、叙人所有”的政治进程，共同推动叙利亚问题早日实现和平、公正、妥善解决。 http://undocs.org/zh/S/2020/693​undocs.org/zh/S/2020/693 　　中方就美方草案行使否决权，美方随后亦就俄方草案行使否决权。 　　新华社报道[2]中补充称：近期，委内瑞拉陷入政治困局。控制议会的反对派要求重新举行总统选举，遭到总统马杜罗领导的政府的拒绝。委议会主席瓜伊多1月23日自封“临时总统”，获得美国和一些拉美国家的支持。 中国常驻联合国代表马朝旭日前在安理会委内瑞拉问题公开会上表示，委内瑞拉事务应由委内瑞拉人民自主决定，他呼吁委内瑞拉朝野各方在宪法和法律框架内，通过对话协商寻求政治解决方案。 　　会议记录（吴海涛发言）https://undocs.org/zh/S/PV.8476​undocs.org/zh/S/PV.8476 　　被中方否决的美方草案https://undocs.org/zh/S/2019/186​undocs.org/zh/S/2019/186 　　中方先后三次发言，与美方代表争议，并最终一票否决了一项美方提出的要求针对北朝的一系列制裁 　　美方提出的草案如下：n2236391.pdf (un.org) 　　会议记录如下：https://undocs.org/zh/S/PV.9048​undocs.org/zh/S/PV.9048